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七臺河市檢察院:多種措施開展虛假訴訟專項監督工作效果明顯

2019-12-06 18:50  來源:平安龍江網  責任編輯:高楊清
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為加大對虛假訴訟行為打擊力度,促進社會誠信體系建設,維護司法公正和權威,2019年6月末起,黑龍江省檢察機關正式啟動為期兩年的民事虛假訴訟監督專項活動,對民間借貸、“套路貸”、套取公積金、離婚析產、房產買賣、以物抵債、勞資糾紛、交通事故理賠等虛假訴訟高發多發領域進行法律監督。目前,專項活動已取得一定成效。

11月25日起,“龍江檢察”推出“民事虛假訴訟專項監督進行時”專欄,推介全省各級檢察機關典型案例和經驗做法,看檢察機關如何主動監督,打擊虛假民事訴訟。

虛假訴訟的實質是當事人以司法為工具謀非法之利,給利益相關方造成嚴重經濟損失,也造成了司法資源的巨大浪費。七臺河市檢察機關在開展虛假訴訟專項監督中通過上下一體辦案機制、加強與相關職能部門溝通協調、多方調查取證,辦理了一批在當地有影響的虛假訴訟案件,收到了較好的法律監督效果。截至目前,七臺河市檢察機關共摸排虛假訴訟線索8件,受理審查4件,其中,向法院制發虛假訴訟再審檢察建議3件,涉案標的高達1200余萬元,法院已采納檢察機關建議3件,均已裁定再審,已審結改判1件。

“檢察官,我的房子怎么就成別人的了?你們得為我做主啊!”2018年2月,時任七臺河市茄子河區檢察院副檢察長孔祥森受理了這樣一個案件:孫某在得知自己所有的兩棟平房在2017年被茄子河區法院以調解的方式確權給他人時,以案件當事人王某和朱某惡意串通進行虛假訴訟為由申請茄子河區檢察院對此案進行法律監督。

據孫某反映:2011年5月,王某和朱某簽訂換房協議,王某用自己所有的兩棟平房(330平方米)與朱某的樓房(49.23平方米)進行交換,并且支付朱某3000元差價。由于舊房屋產權證不能辦理過戶登記,因此,雙方約定以交付房屋產權證及3000元差價為合同履行完畢。2012年7月,朱某以其換得的兩棟平房作為抵押,向張某借款6萬元,借款期限為4個月,孫某為朱某提供了口頭擔保。借款到期后,朱某沒有按時向張某償還借款本息。2016年,作為擔保人的孫某分批將借款本息共計15萬元全部給付張某,并協議約定由孫某取得抵押房產即兩棟平房的所有權。然而,法院的一紙調解書卻將本已屬于孫某的房屋返還給王某,認為自己的合法權益受到了嚴重侵害。

“孫某持有朱某向張某進行抵押借款的欠條和兩棟平房的產權證,而該調解書中卻沒有涉及兩棟平房進行過抵押借款的事實。”據孔祥森介紹,在詢問孫某后,初步認為此案有虛假訴訟的嫌疑,遂決定對該案進行進一步核查。

然而,王某和朱某均不承認該案系虛假訴訟。

“是不是虛假訴訟,需要讓證據說話。”為了查清事實真相,孔祥森進行了大量的走訪工作。

在王某換得的樓房所在社區走訪時,辦案人發現,該樓房并沒有像王某訴訟時說的那樣已經停水停電,其向法院主張撤銷換房協議的理由和事實并不成立。

通過詢問債權人張某證實朱某以兩棟平房向其作抵押借款,孫某在承擔抵押擔保責任后取得房屋所有權的事實。

孔祥森還走訪了王某和朱某的一些鄰居和朋友,所取得的證據與孫某陳述的事實基本吻合。

在固定了相關證據后,2018年2月28日,茄子河區檢察院據此向區法院提出再審檢察建議。法院采納了檢察機關意見,裁定再審。

2018年12月29日,法院再審判決,撤銷了原審調解書,申請人孫某的合法權益得到了保護。

“這只是七臺河市檢察機關辦理打擊虛假訴訟案件的一個縮影。”孔祥森介紹說,為了避免更多的群眾被虛假訴訟侵害合法權益,2019年6月,七臺河市檢察院在全市檢察機關開展虛假訴訟專項監督工作。兩級檢察機關構建上下一體化辦案工作機制形成虛假訴訟監督合力;充分利用公益訴訟網格員群體,延伸發現虛假訴訟的觸角,以獲取高質量案源線索;通過定期走訪、召開座談會和聯席會等方式,加強與法院、行政機關、仲裁機構、公證部門的溝通,并與市銀保監分局就保險領域虛假訴訟線索移送、業務咨詢等方面工作達成了配合意向。

在辦案中監督,在監督中辦案。自專項工作開展以來,七臺河市檢察機關在審查案件中發現虛假訴訟線索的敏感性進一步增強,并取得了很好的效果。七臺河市檢察院在辦理高某申請執行監督一案中發現,相關聯的一個民事調解案件存在虛假訴訟的可能。于是,指令新興區檢察院進行調查核實,發現該案確實為虛假訴訟,遂向新興區法院提出再審檢察建議。此案,已經裁定再審。

隨之,轄區各基層檢察院結合本轄區特點在重點領域開展虛假訴訟小專項監督也有了新的收獲。新興區檢察院開展的棚戶區房屋確權虛假訴訟專項監督、勃利縣院針對轄區小煤礦關閉引發的索要工人工資類案件開展的專項監督,現已收集舉報線索2件,現正在進行調查取證等審查工作。

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