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長安播報

6年了,沒想到我的案件還可以再審 謝謝你檢察官

2019-12-07 16:23  來源:河北法制報  責任編輯:王穎
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圖為步蘇梅工作照。樊一鳴 攝

李建星 石彥 張良

有著“最美長安人”贊譽的女檢察官步蘇梅,從事檢察工作以來,先后在河北省石家莊市長安區人民檢察院辦公室、民事行政檢察科、控告申訴檢察科等崗位工作,現任長安區檢察院第五檢察部主任。努力學習并踐行“楓橋經驗”是步蘇梅先進事跡的一大亮點。自2015年擔任控申科長以來,她先后處理群眾來信來訪800余件次,屬于檢察機關管轄并依法導入法律程序166件;不屬于檢察機關管轄的,便做好信訪人的解釋疏導工作,從未發生因接待處置不到位引起新的涉檢訪,切實做到了將群眾訴求“吸附”在基層、將矛盾糾紛化解在基層。

自2004年以來,步蘇梅連續多年被評為長安區優秀公務員。先后獲得河北省石家莊市檢察系統“十佳”辦案能手、全市檢察機關“業務尖子”稱號。2013年辦理的“某宅基地使用權買賣糾紛再審檢察建議案”獲評全國首屆“民事行政檢察優秀案件”,并被高檢院通報表彰;2016年辦理的某舉報案件被評為全省檢察機關“涉法涉訴信訪改革暨優先辦理群眾來信工作崗位學練賽”優秀案件,步蘇梅還被評為全省優先辦理群眾來信工作先進個人和學習標兵;2018年辦理的韓某某申請國家賠償案件被評為“全省檢察機關刑事申訴檢察優秀案件”。在院領導的指導支持下,2017年步蘇梅所負責的控申檢察部門順利通過“全國文明接待室”檢查驗收,獲得第九屆全國檢察機關“文明接待示范窗口”榮譽。

架設心橋,將矛盾糾紛解決在基層

控告申訴檢察(下稱控申)工作經常處于社會矛盾交匯的風口浪尖,接觸的多是有怨氣的來訪群眾,稍有不慎就會刺激對方,激化矛盾。

對此,步蘇梅說:“群眾有了難處找到檢察院,是對檢察機關的信任。只有把群眾訴求放在心上,用真心、耐心、細心解決群眾訴求,才能得到信訪群眾的理解與信任。”

她是這樣說的,也是這樣做的。

“一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯熱茶相奉”,用心傾聽,認真記錄,屬于檢察機關管轄的,及時辦理分流,不屬于檢察機關管轄的,做到把權利義務講清楚,把法律法規講明白,指明解決問題的途徑和方法,不讓群眾再跑冤枉路……這是步蘇梅對待來訪群眾的態度。

殘疾信訪人王某,2009年10月為他人提供擔保而被法院判決承擔擔保責任。執行過程中發現被擔保公司注冊過程中虛假出資,王某認為被擔保人涉嫌詐騙,向公安機關報案不受理后,來到檢察機關要求對公安機關立案活動實行法律監督。

了解這一案件過程后,步蘇梅告知王某依據有關規定,此情況目前不屬檢察機關管轄。但根據多年的民事行政檢察工作經驗,她認為王某目前的情況可以向法院申請再審。于是,步蘇梅向王某詳細講解了民事訴訟法的相關規定,又指導其起草了民事再審申請書,并告訴王某可向市殘聯申請法律援助。

“法院判決生效這么多年了,從來沒有人告訴過我,我的案件還可以申請再審,檢察官真是給我指了一條明路。”當得知奔波6年的案件終于能夠得到進一步解決時,王某十分激動,對步蘇梅認真負責的工作態度表示感謝,稱她是“為民排憂解難的好檢察官”,還特意送上了錦旗和感謝信。

扎實辦信,真心為信訪群眾解憂

作為處理群眾來信的員額檢察官,步蘇梅對收到的每一封群眾來信,第一時間拆封、甄別、分流,分類建立群眾來信臺賬,隨著信件辦理進度,及時跟進建立群眾來信信訪檔案,確保每一封群眾來信都能依法高效精準處理。

今年9月,河北省石家莊市長安區檢察院控申科收到了一封業務部門轉來的受害人申請司法救助的群眾來信。來信人是該院辦理的一起刑事案件受害人紀某某。紀某某在甘某某故意傷害案中,被甘某某毆打頭部,造成頭部多處受傷,雙目失明,屬重傷一級,但是被害人紀某某未得到任何賠償。

收到紀某某的來信后,步蘇梅認真審查了紀某某提交的材料,認為其申請符合受理條件,但是申請材料中還缺少所在鄉鎮人民政府出具的生活困難證明,遂第一時間與申請人聯系,告訴他應當補充的材料,同時耐心向其家人詢問了申請人目前的生活狀況及家庭生活情況。材料齊全后,長安區檢察院及時為其辦理了司法救助。

目前該司法救助案件已通過區委政法委審批,救助金即將到位。

夯實制度基礎,做好涉檢信訪維穩工作

在做好初信初訪接待、妥善處置涉檢信訪工作的同時,步蘇梅立足實際,助推強化控申制度健全完善。

“完善控申接訪、辦案工作的各項工作制度,規范了接訪、辦案程序”“推行優先辦理群眾來信制度,引導群眾多來信、少來訪”“推行申訴風險告知制度”“推行涉檢信訪風險評估預警機制”“建立內部辦案銜接配合機制”……

有了這些完善的制度保障,控申人員也就能夠靈活應對各種突發的涉檢信訪事件。

近兩年來,影響一方社會穩定的涉眾型經濟犯罪案件多發,控申檢察部門時常會面臨群體性上訪事件,接訪壓力增大。面對此類集體訪,他們注重做好風險評估,從源頭上杜絕信訪隱患,同時加強與公安、法院等部門信訪信息共享,統一接訪口徑,按照控申部門、案件承辦人、辦案部門領導、院領導的接訪順序實行梯次接訪,啟動法警、轄區派出所雙警齊下,做到勸導、現場取證相結合,確保接訪安全。今年以來,共接待集體訪61件次近1500余人,每次接訪都能耐心細致地做好解釋疏導工作,未發生一起因接訪不周而引起越級訪的事件。長安區檢察院依法穩妥處置集體訪的經驗被省委政法委推廣。

從檢二十余載,步蘇梅雖然沒有那些驚天動地的壯舉,但腳踏實地默默耕耘是她的工作常態。她憑著一腔“人民檢察為人民”的赤誠,在平凡崗位上無私奉獻,以盡責盡心的工作為檢察事業增添了光彩。

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